Звіт голови суду за 1 півріччя 2013 року

 

Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судова  влада в Україні відповідно до конституційних засад поділу влади здійснюється незалежними  та  безсторонніми  судами, утвореними згідно із законом.

            Суд,  здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує  кожному  право  на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України,  а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

            У першому півріччі 2013 року робота Судацького міського суду Автономної Республіки Крим незважаючи на складні соціально-економічні умови, спрямовувалася на те, щоб належним чином здійснювати правосуддя.

Закінчивши перше півріччя 2013 року  я вважаю за можливим зробити наступні висновки за підсумками роботи Судацького міського суду за період 2011 року.

        Робота Судацького міського суду здійснюється відповідно до плану роботи суду по півріччях на поточний рік.

       Керівником апарату суду своєчасно розробляються та виносяться на обговорення суддів та працівників апарату суду проекти планів роботи суду, після чого такі плани обговорюються на зборах суддів та остаточно затверджуються головою суду та доводяться до відома всіх працівників Судацького міського суду Автономної Республіки Крим.

       Плани роботи суду складаються на кожне півріччя. Вони містять відомості про найменування заходів, їх виконавців, строки виконання та відмітку про виконання.

      Згідно плану роботи суду за перше та друге півріччя 2013 року було здійснено ряд заходів, а саме: підведено підсумки роботи суду за 2012 рік, проведення оперативних нарад по організаційним питанням; здійснення перевірки роботи секретарів суду, секретарів судових засідань; складання статистичних звітів; здійснення роботи по проведенню конкурсів на заміщення вакантних посад працівниками суду; проведення аналізів та узагальнень судової практики; вивчення суддями та працівниками суду Кримінального процесуального кодексу України, який набрав чинності 19.11.2012 року; проведення круглих столів з обговорення питань організації діяльності суду та співробітництва суду з правоохоронними органами та іншими органами державної влади.

      Виконання кожного завдання покладається на відповідних суддів та працівників апарату суду. Відмітка про виконання планових завдань вноситься керівником апарату суду.   

За період першого півріччя 2013 року на розгляд до суду надійшло 58 кримінальних проваджень, та 5 кримінальних справ (10 справ залишок з 2012 року).

Усього в провадженні суду у звітному періоді перебувало 73 кримінальних справи, що на 7% менше у порівняні з аналогічним періодом першого півріччя 2012 року (80 справ).

Судом закінчено провадження по 63 кримінальним справам, або 88 % від загальної кількості всіх кримінальних справ, що перебували впровадженні суду (у  першому півріччя 2012 року – 66 справ або 88,6%).

З постановленням вироку судом розглянуто 55 кримінальних справ або 95%, від кількості справ, провадження по яких закінчено (у першому півріччі 2012 року – 66 справ або 82,5%).

За період першого півріччя 2013 року при призначенні кримінальних справ суддями порушення строків, передбачених статтею 241 Кримінально-процесуального кодексу України (1960 року) – не допускалися, у першому півріччі 2012 року порушень також не було.

За період першого півріччя 2013 року при призначенні кримінальних справ суддями порушення строків, передбачених статтею 256 Кримінально-процесуального кодексу України (1960) – не допускалися, у  першому півріччі 2012 року – порушень також не було.

За період першого півріччя 2013 року при призначенні підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні суддями порушення строків, передбачених статтею 314 Кримінального процесуального кодексу України не допускалися.

За період першого півріччя 2013 року при призначенні судового розгляду кримінального провадження суддями, порушення строків, передбачених статтею 316 Кримінального процесуального кодексу України не допускалися.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По строкам  розглянуті провадження,справи складають:

 

-              до 1-го місяця – 47 справ відносно 53 осіб, з них 17 осіб знаходилися під вартою;

             до 2-х місяців – 8 справ відносно 8 осіб;

 

з/п №	П.І.Б судді	Розглянуто кримінальних проваджень, справ усього	Щодо осіб	З НИХ:
				Розглянутих у строк до 1 місяця		Розглянутих у строк до 2 місяців		Розглянутих у строк понад 2 місяців		Розглянутих у строк понад 3 місяців
				розглянуті	щодо осіб	розглянуті	щодо осіб	розглянуті	щодо осіб
										розглянуті	щодо осіб
1.	Іоненко Т.І.	15	16	9	10	2	2	2	2	2	2
2.	Лісовська В.В.	39	42	28	31	5	5	4	4	2	2
3.	Морозова Л.М.	9	11	6	8	2	2	0	0	1	1
4.	Сич  М.Ю.	1	1	0	0	0	0	0	0	1	1
	УСЬОГО	64	70	43	49	9	9	6	6	6	6

 

Кількість не розглянутих кримінальних справ на кінець звітного періоду склало – 10 справ відносно 11 осіб (2 особи перебували під вартою), що на 8 % менш, ніж у першому півріччі 2012 року (19 справ).

Залишок не розглянутих справ складає 7,3 % від загальної кількості справ, що перебували в провадженні суду (у першому півріччі 2012 році – 14 %).

По строкам не розглянуті справи складають:

 

-              до 1-го місяця – 3 справи відносно 3 осіб, з них 1 справа знаходиться під вартою;

             до 2-х місяців – 5 справ відносно 6 осіб;

 

 

з/п №	П.І.Б судді	Залишок усього	З НИХ:
			Нерозглянутих у строк до 2 місяців		Нерозглянутих у строк понад 2 місяці		Нерозглянутих у строк понад 3 місяців		Призупинені провадженням
			не розглянуті	з них кількість  осіб перебуває під вартою	не розглянуті	з них кількість  осіб перебуває під вартою	не розглянуті	з них кількість  осіб перебуває під вартою
1.	Іоненко Т.І.	1	1	0	0	0	0	0	0
2.	Лісовська В.В.	7	6	1	0	0	1	0	1
3.	Морозова Л.М.	0	0	0	0	0	0	0	0
4.	Сич  М.Ю.	2	1	0	1	1	0	0	0
	УСЬОГО	10	8	1	1	1	1	0	1*

 

*одна справа відносно однієї особи призупинена провадженням у зв’язку з розшуком підсудного (постанова про оголошення розшуку підсудного від 11.01.2013 року) 

 

З фіксацією судового процесу технічними засобами за період першого півріччя  2013 року розглянуто 46 кримінальних справ.

Кримінальні справи про злочини скоєні у складі організованої групи судом за період першого півріччя 2013 року та першого півріччя 2012 року - не розглядалися.

Справ, відносно осіб, звинувачених у скоєнні злочинів в складі злочинної організації в період першого півріччя 2013 року та першого півріччя 2012 року  – в провадженні суду не було.

 

За період першого півріччя 2013 року судом розглянуто слідчим суддею 178 клопотань під час досудового розслідування, з них 167 клопотань задоволено, що складає 88,6% від загальної кількості таких матеріалів, розглянутих судом у звітному періоді.

За період першого півріччя 2012 року клопотань під час досудового розслідування не надходило.  

За період першого півріччя  2013 року в проваджені суду перебувало на розгляді 15 скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого чи прокурора та інших осіб під час досудового розслідування, з них задоволено 2 скарги, що складає 7,5% від загальної кількості скарг, розглянутих судом у звітному періоді.   

           За перше півріччя 2012 року в проваджені суду перебувало на розгляді 4 скарги на дії правоохоронних органів, що на 37,5%  менше, у порівнянні з першим півріччям 2013 року.

 

За період першого півріччя 2013 року в проваджені суду перебувало на розгляді 28 справ щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень, що на 1,4% менш, ніж у першому півріччі  2012 року (34).

Усього у звітному періоді розглянуто – 25 справ, що складає 100% від загальної кількості таких справ, що перебували в провадженні суду, з них задоволено – 23 подання.

 

За період першого півріччя 2013 року звільнено з-під варти 1 особу, 3 особи взято під варту.

За період першого півріччя 2012 року звільнено з-під варти 2 особи, узято під варту 5 осіб.

 

За період першого півріччя  2013 року від злочинів постраждали 32 особи, з них: 19 чоловік і 13 жінок, за віком 3 потерпілих до 18 років та 19 потерпілих старше 18 років.

Також за період першого півріччя 2013  року – шкода заподіяна 3 юридичним особам.

Злочинами була заподіяна матеріальна і моральна шкода фізичним і юридичним особам на загальну суму 141192,0 грн.

 

За період першого півріччя 2013 року по вирокам суду (що набрали чи не набрали законної сили) засуджено 50 осіб, що на  % менше, ніж у 2011 році - 66 осіб.

 

Також у звітному періоді:  

-                     відносно 5 осіб справи надіслані прокурору

За період першого півріччя 2013 року до суду за захистом своїх прав і свобод в порядку цивільного судочинства, а також з дорученням (судів України, іноземних судів) звернулися 437 громадян, юридичних осіб.

Усього у першому півріччі 2013 року перебувало у провадженні суду 445 позовних заяв, скарг, подань, клопотань, доручень.

Протягом першого півріччя 2013 року судом розглянуто 442 позовних заяв, заяв, скарг, подань, клопотань, доручень, у тому числі:

-                     Повернуто 13;

-                     Залишено без розгляду 2;

-                     Відмовлено у відкритті провадження/у задоволені заяви, скарги, клопотання/не виконано доручень – 33;

-                     Видано (скасовано) наказів/відкрито провадження/задоволено заяв, скарг, клопотань/виконано доручень – 365;

-                     Залишок на кінець звітного періоду – 23 позовних заяви, заяв.

 

Усього в провадженні суду в першому півріччі 2013 року перебувала 524 справи цивільного судочинства (всіх категорій), що на % більше, ніж у  першому півріччі 2012 року (396). 

Усього протягом  першого півріччя 2013  року суддями розглянуто 390 справ цивільного судочинства, що на % менше, ніж у 2011 році (462). 

 

 

За період першого півріччя 2013 року до суду надійшло 242 справи позовного провадження, що на  % менш, ніж у першому півріччі 2013 року (396).

Усього в провадженні суду в першому півріччі 2013 року перебувало 515 цивільних справ позовного провадження. 

Найбільша кількість цивільних справ позовного провадження надходили по спорах, що виникають з договорів – 96 справ, по спорах, що виникають з сімейних правовідносин – 75 справ і по спорах про право власності та інші речові права – 43 справи.

Усього за період першого півріччя  2013 року закінчено провадження по 212 цивільним справам, або %, від загальної кількості справ позовного провадження (515), що перебували в провадженні суду (у першому півріччі 2012 року 259 , або 65, 4%).

З ухваленням рішення розглянуто 187 цивільних справ позовного провадження, або % від загальної кількості закінчених провадженням (у  першому півріччі 2012 року – 198 справ, або  76, 4%), в тому числі із задоволенням позовних вимог – 165 справ, або % від розглянутих з ухваленням рішення (у першому півріччі 2013 року – 168 справ, або 84,8%).

Зменшилася кількість цивільних справ позовного провадження, не розглянутих на кінець звітного періоду на % і складає 103 справи (у першому півріччі 2013 року - 137), або 5,8% від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду. 

 

За період першого півріччя 2013 року до суду надійшло 22 заяви про видачу судового наказу, що на % менше, ніж у першому півріччі 2012 року (24).

Розглянуто 22 заяви, або 100% від загальної кількості, що перебували в провадженні суду,

 

Протягом першого півріччя 2013 року судом видано судових наказів про:

-                     21 наказ про видачу судового наказу на вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати.

-                     1 наказ про стягнення заборгованості за надання послуг

            Сума грошових коштів та вартість майна по розглянутим справам такої категорії складає:

 

-                     пред’явлено до стягнення – 55418,0 грн.;

-                     підлягає стягненню – 48273,0 грн.

За період першого півріччя 2013 року до суду надійшли 2 заяви про скасування судового наказу, що на   % менше, ніж у першому півріччі 2012 року (49 заяв), розглянуто 2 заяви, або 100% від загальної кількості, з них:

 

 

Протягом першого півріччя 2013 року до суду надійшло 70 справ окремого провадження, що на % більш, ніж у першому півріччі 2012 році (38).

За період  першого півріччя 2013 року в провадженні суду перебувало 74 справи окремого провадження, що на 19,2% більш, ніж у першому півріччі 2012 року (38).

Розглянуто 66 таких справ, або % від загальної кількості справ окремого провадження, з них з ухваленням рішень 65 справ, із задоволенням заяви 64 справи (у першому півріччі 2012 року – розглянуто 32 справ, з ухваленням рішення 29 справи, із задоволенням заяви 26 справ). 

Залишок не розглянутих справ даної категорії на кінець звітного періоду склав 8 справ, або % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в проваджені суду (у першому півріччі 2012 року залишок склав – 6 справ або 17,7 %).

 

*13 справ цивільного судочинства з апеляційними скаргами знаходяться у Апеляційному суді Автономної Ремпубліки Крим.

 

 

Як вбачається з таблиці, станом на 01.07.2013 року усього призупинено провадженням 14 цивільних справ позовного провадження, з підстав, передбачених процесуальним законодавством.

Найбільш вагомою причиною призупинення провадження по справам це призначення судових експертиз та призупинення провадження до розгляду іншої справи.

 

За період першого півріччя 2013 року до суду надійшло 48 заяв в порядку адміністративного судочинства, що на % більше у порівнянні з аналогічному періодом  2012 року (22).

Усього у  першому півріччі 2013 року перебувало в проваджені суду 48 таких заяв.

Протягом першого півріччя 2013 року судом розглянуто 48.

Усього в провадженні суду в першому півріччі 2013 року перебувало 51 справа адміністративного судочинства (віх категорій), що на % менше, ніж у першому півріччі  2012 року – 246 справ.

Закінчено провадження по 35 справам адміністративного судочинства (віх категорій), що на 86,6% менше, ніж у першому півріччі 2012 року – 2174 справи.

В провадженні суду в першому півріччі 2013 року перебувало 43 справи в порядку адміністративного судочинства (адміністративних справ), що на % більше, ніж у першому півріччі 2012 року – 26 справ.

Найбільша кількість справ в порядку адміністративного судочинства надходила по спорах з приводу землеустрою, державної експертизи землевпорядної документації регулювання земельних відносин – 21 справа, або % від загальної кількості справ адміністративного судочинства, що перебували в провадженні суду.

За період першого півріччя  2013 року закінчено провадження по 31 справам, або % від загальної кількості справ адміністративного судочинства (адміністративних справ), що перебували в провадженні суду (у першому півріччі 2012 року закінчено провадження по 18 справам або 69,2%).

З прийняттям постанови розглянуто 18 справ, або % від загальної кількості закінчених провадженням справ (у першому півріччі 2012 року – 15 справи або 83,3%), в тому числі із задоволенням позовних вимог – 10 справ, або % від загальної кількості справ, розглянутих з прийняттям постанови (у першому півріччі 2012 року – 7 справ або 46,6%).

 

 

 

*2справи адміністративного судочинства з апеляційними скаргами знаходяться у Севастопольському адміністративному суді

 

Залишок нерозглянутих справ в першому півріччі 2013 року склав 12 справ, або % від загальної кількості справ адміністративного судочинства (адміністративних справ), що перебували в провадженні суду. У порівнянні з аналогічним періодом 2012 року, кількість нерозглянутих справ зменшилася на % ( у першому півріччі 2012 року залишок склав - 8 справ або 30,7% від загальної кількості).

 

з/п №	П.І.Б судді	Залишок адміністративних справ, усього	З НИХ:
			Нерозглянутих у строк до 2 місяців		Нерозглянутих у строк понад 2 місяці		Нерозглянутих у строк понад 6 місяців
			не розглянуті	з них призупинено	не розглянуті	з них призупинено	не розглянуті	з них призупинено
1.	Іоненко Т.І.	0	0	0	0	0	0	0
2.	Лісовська В.В.	1	1	0	0	0	0	0
3.	Морозова Л.М.	8	3	0	5	0	0	0
4.	Сич М.Ю.	3	3	0	0	0	0	0
	УСЬОГО	12	7	0	5	0	0	0

За період першого півріччя 2013 року в провадженні суду перебувало 376 справ про адміністративні правопорушення, що на 11,6% менше, у порівнянні з аналогічним періодом 2012 року (435).     

У першому півріччі 2013 року повернуто 2 справи для належного оформлення, що на 34,4% менше, у порівнянні з аналогічним періодом 2012 року (7).        

Усього в першому півріччі 2013 року розглянуто 366 справ про адміністративні правопорушення, або % від загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, що перебували в провадженні суду (в першому півріччі 2012 року розглянуто 420 справ).

 

За скоєння адміністративних правопорушень судом винесені постанови про накладення адміністративних стягнень відносно - 342 осіб, що на % менш, ніж у першому півріччі 2012 року (390).            

 

Зменшилась кількість осіб, відносно яких справи про адміністративні правопорушення закрити провадженням на %, а саме:

-                     перше півріччя 2013 року – 15 справ;

-                     перше півріччя 2012 року – 19 справ.

 

За період першого півріччя 2013 року провадження по справам закриті з наступних підстав:

-           звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності скоєного правопорушення 3 особи;

-           у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення - відносно 5 осіб.        

 

Залишок не розглянутих справ про адміністративні правопорушення у першому півріччі  2013 року склав – 7 справа, або % від загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, що перебували в провадженні суду (в першому півріччі  2012 року залишок склав 8 справ, або 1,8%).

 

Конфіскація майна як основний вид адміністративного стягнення у першому півріччі 2013 року та в першому півріччі 2012 року - не застосовувалася.

Як додатковий вид (конфіскація предмета, грошей) - до 36 осіб, що на % менше, ніж у першому півріччі 2012 року (38).      

Оплатне вилучення предмету, що стало знаряддям, або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення у першому півріччі 2013 року та в першому півріччі 2012 року - не застосовувалося.

Заходи, передбачені ст. 24-1 КпАП України, за період першого півріччя 2013 року застосовувалися до 9 неповнолітніх осіб (у першому півріччі 2012 року - до 11 осіб).      

Сума накладених судом штрафів за період першого півріччя 2013 року складає 110347,0 грн., сплачено добровільно 70329,0 грн.

За період першого півріччя  2013 року в провадженні суду перебувало 10 справ в порядку виконання постанов по справам про адміністративні правопорушення (в першому півріччі 2012 року - 6 справ). Розглянуто  8 таких справ, у тому числі із задоволенням клопотань по 3 справам (в першому півріччі 2013 року розглянуто 4 справи, задоволено 4).

 

 

В першому півріччі 2013 року кількість суддів у Судацькому міському суді за штатним розписом складало 4 одиниці, з них фактично працювало 4 судді.

Середнє навантаження з розрахунку на 4 працюючих суддів по фактичному розгляду справ, з урахуванням встановленої в суді спеціалізації, склало щомісячно 59,7 справ всіх категорій:       

 

 

           

 

-                     рішенням зборів суддів вирішено доручити помічникам суддів двічі на місяць готувати інформацію по залишку нерозглянутих суддями справ за межами розумних строків, з зазначенням процесуального руху справ та причин відкладення їх розгляду;

-                     щотижнево на зборах суддів Судацького міського суду АР Крим обговорюється практика Європейського суду з прав людини, Верховного Суду України, Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ та Апеляційного суду АР Крим з метою прийняття відповідних заходів по дотриманню процесуальних строків розгляду справ та усуненню недоліків при здійсненні цивільного судочинства;

-                     проводиться навчання з суддями Судацького міського суду АР Крим щодо застосування при розгляді судових справ і матеріалів положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод;

-                     перед відбуттям судді у відпустку, здійснюється перевірка залишку нерозглянутих справ, з метою недопущення порушення встановлених процесуальних строків розгляду справ кримінального і цивільного судочинства;

-                     до планів роботи суду включені та проводяться аналітичні дослідження порядку дотримання суддями строків при розгляді справ і матеріалів та належного сповіщення сторін судового процесу про час та місце слухання справ, з подальшим обговоренням на зборах суддів та прийняттям відповідних заходів;

-                     до планів роботи суду включені та проводяться узагальнення судової практики розгляду суддями Судацького міського суду АР Крим справ кримінального і цивільного судочинства та причин зміни і скасування судових рішень, з подальшим обговоренням на зборах суддів та прийняттям відповідних заходів;

-                     на зборах суддів обговорюються окремі ухвали, винесені судами вищих інстанцій щодо порушення суддями норм процесуального та матеріального законодавства, з прийняттям відповідних заходів реагування;

-                     на зборах суддів обговорюються звернення громадян з питань порушення суддями Судацького міського суду АР Крим процесуальних строків розгляду кримінальних і цивільних справ, з прийняттям відповідних заходів реагування;

-                     окремо по суддям ведуться контрольні номенклатурні справи по справах цивільного і кримінального судочинства, провадження у яких зупинено з підстав, передбачених ЦПК України, з обговоренням на зборах суддів з питань прийняття суддями відповідних заходів по своєчасному проведенню судових експертиз;

-                     щомісячно в Апеляційний суд АР Крим надається інформація щодо залишку нерозглянутих суддями справ за межами розумних строків, з подальшим обговоренням на зборах суддів та прийняттям відповідних заходів;

-                     здійснюється постійний контроль за своєчасним розглядом судових справ суддями в автоматизованій системі документообігу суду КП «Д-3», з подальшим обговоренням на зборах суддів та прийняттям відповідних заходів;

-                      ведеться журнал по контролю за різницею навантаження на суддів Судацького міського суду АР Крим щодо розгляду справ цивільного і кримінального судочинства, з метою збалансування робочого часу суддів.

            Законом України "Про судоустрій і статус суддів" встановлений загальний порядок забезпечення діяльності судів. Організаційне забезпечення діяльності судів, яке встановлює заходи фінансового, матеріально-технічного, кадрового, інформаційного і організаційно-технічного характеру, спрямоване на створення умов для повного і незалежного здійснення правосуддя.

            Кадрова робота в судових органах має свої особливості, проаналізувавши і враховуючи їх, систематизовані чинні акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України і інших органів державної влади.

            Керівництвом суду здійснює належне організаційне забезпечення суду, суддів та судового процесу, забезпечує організованість та злагодженість у роботі працівників апарату суду, їх взаємодія у виконанні покладених на апарат завдань.

            Кількісний і якісний склад суддів і державних службовців станом на 01.01.2013 року складає:

Суддів:

 

- за штатним розкладом - 4;

- фактично - 4;

- % фактичної кількості - 100%;

- кількість вакантних місць - 0;

 

Апарат суду (державних службовців):

- за штатним розкладом - 25;

- фактично - 20;

- % фактичної кількості - 69,4%;

- кількість вакантних місць - 5;

Законом України "Про судоустрій і статус суддів", встановлений загальний порядок забезпечення діяльності судів. Організаційне забезпечення діяльності судів, яке встановлює заходи фінансового, матеріально-технічного, кадрового, інформаційного і організаційно-технічного характеру, спрямоване на створення умов для повного і незалежного здійснення правосуддя.

Особливе місце в даному випадку займають: Інструкція з діловодства в місцевому загальному суді, яка встановлює загальні правила ведення судового діловодства в районних, районних в містах, міських, міськрайонних судах, і регламентує порядок роботи з документами з моменту їх вступу або створення в суді до відправлення або передачі в архів, звернення до виконання судових рішень, а також посадові інструкції працівників апарату суду, які розроблені з метою поліпшення організації діяльності суду, забезпечення єдності у визначенні посадових обов'язків і кваліфікаційних вимог відносно конкретних категорій посад. Положення Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді поширюються також і на організацію роботи з документами, які створюються і опрацьовуються засобами обчислювальної, комп'ютерної і електронної техніки.                      

Комп'ютерна (автоматизована) технологія обробки документної інформації повинна відповідати вимогам державних стандартів і Інструкції. Порядок ведення діловодства, яке містить інформацію з обмеженим доступом, діловодства по зверненням громадян і діловодства з питань роботи з кадрами визначається чинним законодавством України. Встановлена Інструкцією система судового діловодства є обов'язковою для усіх працівників суду. У окремих судах, перелік яких визначається Державною судовою адміністрацією України (модельні суди), судове діловодство може здійснюватися відповідно до іншого чинного законодавства України.

Організаційне керівництво діяльністю суду здійснює голова відповідного суду. Організацію діловодства в суді відповідно до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді забезпечує керівник апарату суду або інший працівник апарату суду, який виконує його обов'язки.

Усі працівники апарату суду виконують вимоги Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді. Обов'язки, права і відповідальність працівників апарату суду, визначаються їх посадовими інструкціями, які затверджуються наказом керівника апарату суду. За порушення вимог Інструкції працівники апарату суду притягуються до відповідальності в порядку, встановленому чинним законодавством України.

Протягом  першого півріччя 2013 року майже увесь процес діловодства в суді здійснюється в автоматичному режимі у програмі Документообіг загальних судів, що забезпечує автоматизацію технологічних процесів обробки інформації в суді, а саме: реєстрацію та розподіл вхідної кореспонденції, реєстрацію вихідної кореспонденції, а також внутрішніх документів суду; взяття на контроль та здійснення контролю за виконанням вхідних та внутрішніх документів суду, інформування голови суду, керівника апарату суду та особи, відповідальної за опрацювання документа, про закінчення строків його виконання; фіксування етапів проходження документів до їх передачі до електронного архіву, а також передачі судових справ з однієї судової інстанції до іншої; реєстрацію процесуальних дій та документів у справі; контроль за дотриманням процесуальних строків розгляду судової справи та інформуванням головуючого судді, судді-доповідача, голови суду та секретаря судової палати про закінчення цих строків; використання ЕЦП для підписання документа, що набуває офіційного статусу; оперативний пошук справ та документів за їх реквізитами; індексацію документів та їх контекстний пошук; видачу судових рішень (копій) та формування виконавчих документів на підставі даних, що містяться в автоматизованій системі; зберігання текстів судових рішень та інших документів, створених у автоматизованій системі; відправку електронних копій судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень; надання в установленому законом порядку інформації про стан розгляду справ; формування звітності суду про стан здійснення судочинства; виготовлення судових рішень, виконавчих документів, звітів тощо.

 

 

Робота  Судацького міського  суду Автономної Республіки Крим планується  по півріччям.  Відповідні плани роботи оформляються у номенклатурній справі  N 1.10.

План роботи суду на перше і друге півріччя 2013 року складаються з 8-ми розділів і 69 пунктів кожен:

Плани роботи суду на перше і друге півріччя 2013 року належно затверджені головою суду і скріплені гербовою печаттю суду. При складанні планів роботи враховуються зауваження і пропозиції суддів, керівника апарату суду, заступника керівника апарату суду, головних спеціалістів.  Проекти планів роботи суду обговорювалися на оперативних нарадах працівників суду. Із затвердженим планом роботи суду виконавці ознайомлені під розпис.

 

            Розділ третій плану роботи суду передбачає проведення аналітичних досліджень з різних напрямків діяльності суду.

Планування і ведення аналітичної роботи в суді є однією з найважливіших складових здійснень судочинства. Правильна організація роботи в суді передбачає систематичне планування аналітичної роботи і відображення заходів, пов'язаних із цим напрямком, в окремому розділі загального плану роботи суду на кожне півріччя.

Основним видом аналітичного дослідження (узагальнення), що застосовується в судової практиці, є функціональний аналіз, що ґрунтується на порівняльному та факторному методах дослідження.

Аналітичне дослідження проводитись за наявними матеріалами (наряди, журнали обліку документації (реєстри), доповідні записки, статистичні звіти, пояснювальні записки, матеріали проведених перевірок тощо).

Аналіз стану виконання певних заходів або факторів, що зумовлюють невиконання тих чи інших вимог, які пред'являються до конкретного напрямку організаційного забезпечення діяльності суду, передбачає, як правило, одночасну перевірку дотримання вимог відповідних нормативних актів та виконання функціональних обов'язків працівниками.

При проведенні аналітичних досліджень та складанні відповідної аналітичної довідки, відповідні працівники суду насамперед збирають повні та точні дані, оскільки зібраний і згрупований матеріал у результаті аналізу стає основою для прийняття необхідних управлінських рішень та вжиття необхідних заходів, спрямованих на покращення роботи та вирішення проблем на певній ділянці роботи.

 

Для належної організації роботи суду, з метою дотримання вимог чинного законодавства і виконання працівниками апарату суду вимог Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, розділом четвертим плану роботи суду на кожне півріччя передбачене проведення, відповідних перевірок з усіх напрямків організаційної діяльності суду.

В цілях організації належної роботи суду, дотримання вимог чинного законодавства і положень Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, з працівниками апарату суду проводяться відповідні зайняття, проведення яких передбачено розділом шостим плану роботи суду.

Проведення навчання з працівниками  суду  також планується  щокварталу, про що складаються окремі плани  роботи з  вказівкою конкретних, тем зайняття. Планування  навчань  щокварталу дозволяє оперативно включати до плану навчання, вивчення змін в чинному законодавстві,  своєчасно включати в план  навчання  найбільш  актуальні для працівників суду на цей період теми. Крім того, проведення навчання планується окремо з суддями, помічниками суддів, секретарями суду і секретарями судових засідань. 

На перше півріччя 2013 року по планах навчання було заплановано з кожною категорією співробітників зайняття по підвищенню кваліфікації і зайняття по вивченню змін в чинному законодавстві.  Плани навчання належно затверджені головою суду і скріплені печаткою суду.

Зайняття з працівниками суду проводяться головою суду, суддями, керівником апарату суду, заступником керівника апарату суду та головними спеціалістами. Проведені зайняття оформляються відповідними протоколами, які розміщені у номенклатурній справі N 1.10.  Усі намічені планами на перше півріччя 2013 року заняття, проведені у встановлені строки в повному об’ємі.

Контроль за правильним і своєчасним виконанням судових рішень покладено на суд, тому він повинен вимагати і отримувати відповідні письмові повідомлення про виконання своїх рішень. У зв'язку з цим значна кількість робочого часу витрачатися на запити в державні органи, у зв'язку з тривалим невиконанням судових рішень, а канцелярія практично не забезпечена засобами оргтехніки,  що дозволяють полегшити і прискорити роботу.

Відповідно до планів роботи суду керівником апарату суду і заступником керівника апарату суду щомісячно проводяться перевірки стану звернення до виконання вироків, рішень, постанов суду. Довідки про результати перевірки обговорюються на оперативних нарадах працівників суду. Від осіб, що допустили порушення, відбираються пояснення; відмічені в довідках недоліки негайно усуваються.

З метою поліпшення якості роботи на даній ділянці, потрібне посилення контролю з боку суддів за виконанням винесених ними рішень; контролю за виконанням судових рішень і наданням методичної допомоги в роботі канцелярії суду, секретарів судового засідання з боку керівника апарату суду; продовжувати вивчати вимоги кодексів України, роз'яснення і методичні рекомендації територіального управління державної судової адміністрації в АР Крим, що регулює порядок звернення до виконання рішень суду.

На виконання Закону України «Про доступ до судових рішень» і Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, наказом голови, помічники суддів (зі їх відсутністю секретарі судового засідання) -  призначені відповідальними за щоденне надіслання в електронному вигляді  судових рішень, засвідченими електронними цифровими підписами суддів до Єдиного державного реєстру, через автоматизовану систему документообігу суду (ДЗС), однією з функцій котрої є - відправка електронних копій судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень.                              

Контроль за належним і своєчасним надісланням помічниками суддів усіх судових рішень (як кінцевих так і проміжних: ухвали, постанови ті інше) до ЄДРСР, покладений на суддів.

Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що копії судових рішень надсилаються інформаційно-технічному адміністраторові Реєстру відповідальною особою суду не пізніше як на наступний день після ухвалення судового рішення.      Всі судові рішення в електронному варіанті постійно надсилаються відповідальними особами (помічниками суддів) апарату суду із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення (через автоматизовану систему документообігу суду).

Частиною 2 статті 6 Закону України «Про електроні документи та електронний документообіг» визначено, що створення електронного документу завершується накладенням електронного підпису.

Після підписання електронного документу (судового рішення, ухвали тощо) засобами електронного цифрового підпису, будь-які зміни, що вносяться до нього не зберігаються та не відображуються.

Дана вимога відповідальними особами виконується належним чином, а саме, електроні копії судових рішень підписуються за допомогою засобів електронно-цифрового підпису, тільки після того, коли проставлені усі необхідні відмітки та внесені усі зміни в електроні копії судових рішень, що надсилаються до ЄДРСР.

Згідно п.2 Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, судове рішення це – вирок, ухвала, постанова, окрема ухвала (постанова) суду, які ухвалені судом по кримінальних, цивільних, господарських справах, справам адміністративної юрисдикції та у справах про адміністративні правопорушення, а також судовий наказ, виданий в порядку наказового провадження по цивільних справах.

Судом за період першого півріччя 2013 року направлялися копії всіх прийнятих процесуальних рішень суду, а саме:  вироки, рішення, ухвали та постанови (проміжні та кінцеві), окремі ухвали (постанови) та судові накази.

 

Розділ восьмий плану роботи суду передбачає виступи суддів у засобах масової інформації в цілях висвітлення роботи органів судової влади,та забезпечення права вільного доступу громадян до інформації про діяльність судів, суддівського корпусу, органів судової влади.

Планами роботи суду на перше 2013 року було заплановано щоквартальний виступ суддів у засобах масової інформації. Такий захід виконувався у впродовж року наступним чином, а саме:

 

ü    Щомісячно у місцевій газеті розміщувалося оголошення про вакантні посади в суді;

ü    В печатних засобах масової інформації міста розміщена публікація, стосовно розгляду судом окремої резонансної справи;

ü    В печатних засобах масової інформації міста був оприлюднений виступ голови суду на тему «В ім’я законності, справедливості гуманізму, захисту прав і свобод людини»;

ü    В печатних засобах масової інформації міста був оприлюднений

 

 

Фінансування та належні умови функціонування судів і діяльності суддів   забезпечуються   державою   відповідно  до Конституції України. Забезпечення функціонування судової влади передбачає: визначення  в  Державному  бюджеті  України  видатків на фінансування судів не  нижче рівня, що забезпечує можливість повного і незалежного здійснення правосуддя відповідно до закону; законодавче   гарантування  повного  і  своєчасного фінансування судів; гарантування  достатнього рівня  соціального забезпечення суддів.

            Згідно з Законом України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України здійснює організаційне забезпечення  діяльності  органів  судової  влади  у межах повноважень, установлених законом.

            Одними із повноважень Державної судової адміністрації України є:

            Забезпечення належних умов діяльності судів загальної юрисдикції, Вищої   кваліфікаційної комісії суддів України, Національної школи суддів України та органів  суддівського самоврядування в межах повноважень, визначених цим Законом.

            Організація комп'ютеризації судів для здійснення судочинства, діловодства,  інформаційно-нормативного забезпечення судової діяльності та забезпечення функціонування  автоматизованої системи документообігу в судах; забезпечує суди необхідними
технічними засобами фіксування судового процесу в межах коштів, передбачених у   Державному   бюджеті  України  на  фінансування відповідних судів.

            Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 599 від 13 жовтня 2003 року будівля Судацького міського суду Автономної Республіки Крим, розташованої за адресою: АР Крим, м. Судак, вул. Леніна,71 передано до сфери управління Державної судової адміністрації України.

З 2003 року будівля Судацького міського суду Автономної республіки Крим знаходиться у аварійному стані. Характер тріщин, що загрозливо розвивається, наднормативний прогин плит перекриття за гранню пластичних деформацій, осідання фундаментів середньої несущої стіни продовжується, що може спричинити непередбачувані наслідки, у тому числі не виключають і людські жертви.    

Все це неодноразово доводилося до відома територіального управління ДСА в АР Крим  для прийняття відповідних заходів реагування, однак на сьогодні ситуація аж ні як не покращилася.

Крім того в суді не вистачає комп’ютерної техніки, що ускладню роботу працівників апарату суду.

            Вищезазначене свідчить про те, що  стан організаційного та фінансового забезпечення Судацького міського суду Автономної Республіки Крим не в повному обсязі відповідає вимогам Конституції України та  Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

 

 

 

Голова

Судацького міського суду                                                                                                Т.І. Іоненко